Երևան
23 °C
searchclose
today
menuclose
Երևան
23 °C
Սահմանադրագետ, իրավաբան Արմեն Մազմանյանը, որը մասնակցել է «Կուսակցությունների մասին» սահմանադրական օրենքի մշակումների աշխատանքներին, ԱԺ-ում այսօր՝ որպես անկախ փորձագետ, ներկայացրեց մշակման ընթացակարգը՝ հայտարարելով, որ արդեն լույս է տեսել հայեցակարգը, իսկ բարեփոխումների մասին բուն օրենքի նախագիծը շուտով պատրաստ կլինի:
Մազմանյանն ասաց, որ հայեցակարգի կարևորագույն բլոկերից է կուսակցությունների ֆինանսավորման թափանցիկության, հրապարակայնության եւ հաշվետվողականության բարձրացումը, կուսակցական ֆինանսների նկատմամբ հանրային վերահսկողության գործիքակազմի կատարելագործումը, կոռուպցիոն ռիսկերի նվազումը, քաղաքական գործունեության և բիզնեսի տարանջատումը, կուսակցական գործունեության վրա մասնավոր շահերի ազդեցության նվազումը, կուսակցական գործունեության ներառականության խթանումը:
Աշխատանքային խումբը ներկայացվելիք առաջարկությունները բաժանել է հիմնահարցերի խմբերի՝ բլոկերի։ Մազմանյանն առաջարկեց սկսել կուսակցությունների ստեղծման, գրանցման կասեցման, արգելման հետ կապված հարցերից:
Ներկայիս օրենքով կուսակցությունների գրանցման համար անդամների պահանջված թիվը նշված է 800, միջազգային փորձի ուսումնասիրությունը ցույց է տալիս, որ շատ ավելի մեծ բնակչություն ունեցող երկրներում թիվն ավելի նվազ է, օրինակ՝ Ֆրանսիայում 3 հոգի է պահանջվում՝ քաղաքական կուսակցություն ստեղծելու համար, ՌԴ-ում՝ ընդամենը 500 հոգի:
«Ի վերջո, աշխատանքային խումբը, այսպես ասած, չհամարձակվեց շատ ազատական մոտեցմամբ, 3 հոգին ազատական կլիներ, առաջարկություն է եղել անդամների թիվն իջեցնել 300 հոգու»,- հավելեց նա՝ նշելով, որ ցանկացած առաջարկություն քննարկման առարկա է։
Աշխատանքային խմբի մյուս առաջարկությունը կուսակցությունների ազատականացման վերաբերյալ է։ Ըստ Մազմանյանի՝ «Կուսակցությունների մասին» գործող օրենքում բավական բարդ ֆորմուլայով է ներկայացված տարածքային ստորաբաժանումներ ունենալու պահանջը․
«Ներկայումս կուսակցություններից պահանջվում է գրանցված ստորաբաժանումներ ունենալ Երեւանում եւ մարզերի առնվազն մեկ երրորդում։ Մենք հանգել ենք այն եզրակացության, որ այս պահանջն այնքան էլ ակտուալ չէ՝ հաշվի առնելով ժամանակակից հաղորդակցության միջոցները։ Աշխատանքային խումբն առաջարկում է ստորաբաժանումների պահանջն օրենքից ընդհանրապես հանել»,- ներկայացրեց Մազմանյանը՝ նշելով, որ մեկ այլ առաջարկի համաձայն՝ կառավարությունը կարող է ԱԺ խմբակցությունների համար մշտապես գործող գրասենյակներ տրամադրել իրենց գործունեության ընթացքում։
Սահմանադրագետն առանձնացրեց նաեւ կուսակցությունների կասեցման վերաբերյալ դրույթները։ Մեր Սահմանադրությունը նախատեսում է կուսակցությունների գործունեությունը կասեցնել միայն ՍԴ որոշմամբ՝ երկու հիմքով՝ օրենքի կոպիտ խախտման կամ համապետական երկու եւ ավելի ընտրություններին չմասնակցելու դեպքում։
Աշխատանքային խումբն առաջին հիմքում խնդիր է տեսնում, քանի որ օրենքի կոպիտ խախտումը հստակ չէ, եւ այն կարող է որպես մահակ օգտագործվել կուսակցությունների հանդեպ։
Ըստ այդմ՝ փորձագիտական խումբը ստանձնել է պարտավորություն՝ շտկել այդ սահմանումը, տալ կոպիտ խախտման հիմնավորված սահմանում, որի պարագայում կասեցումը կկիրառվի միայն բացառիկ դեպքերում՝ ամենակոպիտ խախտումների ժամանակ։
Փորձագիտական խումբը կարծում է նաեւ, որ համապետական ընտրություններին երկու եւ ավելի անգամ չմասնակցելու հիմքով կուսակցության կասեցման պայմանն ընդհանրապես պետք է դուրս գա «Կուսակցությունների մասին» օրենքից։
Անդրադառնալով կուսակցությունների ֆինանսավորման հարցին՝ Մազմանյանն ասաց, որ այստեղ կարեւորագույն հարցադրումների շրջանակում պետք է լինի կուսակցություններին պետական աջակցություն տրամադրելու հիմնահարցը․
«Ներկայում նախատեսված պետական աջակցությունը բավարար չէ, առաջարկում ենք ավելացնել կուսակցություններին տրվող պետական աջակցության ծավալը՝ գուցե հինգ կամ տասը անգամ»։
Փորձագետը նշեց, որ աշխատանքային խումբն առաջարկում է բացառել բոլոր կանխիկ նվիրատվությունները, ինչը կբարձրացնի հաշվետվողականությունը, ֆինանսների նկատմամբ արդյունավետությունը։
Մազմանյանը նաեւ շեշտեց, որ, ըստ իրենց, պետք է բացառվի կուսակցությունների ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու հնարավորությունը եւ մասնակի բացառություն լինի միայն հրատարակչական գործունեության համար եւ ԶԼՄ-ների որոշակի տեսակի համար։
Բախվել են «Մերսեդես»-ը, «ՎԱԶ 2106»-ն ու տրակտորը․ պապը, տատը, նրանց դուստրն ու անչափահաս թոռները հիվանդանոցում են
Թուրքիան դեռ չի ճանաչել ցեղասպանությունը, և դա խայտառակություն է, բայց մենք հիշում ենք և չենք ների․ Ջամբասկի
«Լադանիվա» խմբի անդամներն այցելել են Ծիծեռնակաբերդ, հարգանքի տուրք մատուցել զոհերի հիշատակին (լուսանկարներ)
Եվրոն էժանացել է․ ինչ փոփոխություններ է արձանագրել տարադրամի շուկան ապրիլի 24-ին
5-րդ շարասյունը կասի «Бьет, значит любит», իմացի հերդ ա, դիմացի, Ցոլակ ջան. Խաչատրյանը՝ Մատվիենկոյի հայտարարության մասին
Ալիևի ներկայացուցիչը հայտարարել է, թե ՀՀ-ի և Ադրբեջանի միջև խաղաղության պայմանագրի կնքման իրական հնարավորություն կա
Պետք է աշխատենք հայ ժողովրդի եվրոպական բարեկեցիկ ապագայի համար. Ֆաբիո Մասիմո Կաստալդո
«Հողատու» են գոռում մի կնոջ ու մի աղջնակի ուղղությամբ, ովքեր որդի ու եղբայր են ուղարկել պատերազմ, որ հող պահեն. Սֆարյան
Աբխազիան հարգում է Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակը․ երկրի նախագահ Ասլան Բժանիա
Հայոց ցեղասպանության զոհերը երբեք չպետք է մոռացվեն․ Հունաստանի նախագահ
«Զինվորի տուն» վերականգնողական կենտրոնի տղաները այցելել են Ծիծեռնակաբերդի հուշահամալիր (լուսանկարներ)
Օդի ջերմաստիճանը կբարձրանա
Հայաստանում Լիտվայի դեսպանը հարգանքի տուրք է մատուցել Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակին
Հիշում ենք Հայոց ցեղասպանության ժամանակ կորսված կյանքերն ու վերահաստատում երբեք չմոռանալու մեր խոստումը․ Բայդեն
Մի քանի լայքի համար 7-8 տարեկան երեխայի մոտ ոհմակի նման հարձակվողներ, մի՞թե դուք եք սգացողը, բարոյականը. Հակոբյան
Վարչապետի տիկնոջն ու մանկահասակ դստերը թիրախավորողները զերծ են ամեն տեսակ սրբություններից. Չախոյան
Նոյեմբերյանում տեղի ունեցած բախումների և ԵԿՄ մեքենայով միջադեպի դեպքով քրեական վարույթ է նախաձեռնվել. կա 5 ձերբակալված
Մատվիենկոն հանձնարարել է հարցում ուղարկել Հայաստանի խորհրդարան՝ կապված Ալեն Սիմոնյանի հայտարարությունների հետ
Աննա Հակոբյանի Ծիծեռնակաբերդ այցի ժամանակ «Ազգային ժողովրդական բևեռի» անդամները սանձարձակ վարք են դրսևորել
Պատմության այս մռայլ էջը հիշեցնում է բռնության դեմ պայքարի անհրաժեշտության մասին․ Հաջա Լահբիբ
Քանի մարդ է ձերբակալվել Բագրատաշենի մոտ ցուցարարների ու ոստիկանների միջև բախման ընթացքում
Հայտնաբերվել է տղամարդու մարմին, կողքին՝ «Մակարով» ատրճանակ. մահացածի որդուն ամիսներ առաջ սպանել են
Շոյգուի տեղեկալը կալանավորվել և ուղարկվել է քննչական մեկուսարան. ինչով է նա հայտնի և ինչում է մեղադրվում
Անդադար աշխատել եմ՝ հասնելու նրան, որ պարոն Ալիևի հանդեպ գործողություններ և պատժամիջոցներ կիրառվեն. ֆրանսիացի պատգամավոր
Սգում ենք հայ ժողովրդի հետ միասին. ՀՀ-ում ՌԴ դեսպանություն
Հայոց ցեղասպանությունը պարզապես անցյալի ողբերգություն չէ, այն շարունակական իրականություն է. ԵԽ գերմանացի պատգամավոր
Մեր ազգը ենթարկվեց զանգվածային կոտորածների, ցավոք, սա չի դադարում լինել առօրյա մարտահրավերներից մեկը. Ալեն Սիմոնյան
ԱՄՆ դեսպանը հարգանքի տուրք է մատուցել Հայոց ցեղասպանության զոհերի հիշատակին
Միմյանց բախվելուց հետո ավտոմեքենաները հրդեհվել են՝ վերածվելով մոխրակույտի. խոշոր վթար Գյումրիում (լուսանկարներ)
Բելգիայի ԱԳ նախարարը Բրյուսելում մասնակցել է Ցեղասպանության զոհերի հիշատակին նվիրված մոմավառությանը
Քաղաքացիների իրավունքների ուղղությամբ ակտիվ աշխատանքներ են իրականցվում․ ՄԻՊ-ը՝ Տավուշի դեպքերի մասին
Անցյալի ճանաչումն ու անպատժելիության դեմ պայքարը վճռորոշ են նոր ցեղասպանությունները կանխարգելելու համար. ՀՀ նախագահ
Ոճրագործությունների չդատապարտումը հանգեցնում է ավելի բացասական երևույթների, ինչպես ԼՂ բնակիչների տեղահանումն էր․ ՀՀ ՄԻՊ
Եգիպտոսը ողջունել է Հայաստանի և Ադրբեջանի միջև սահմանազատման վերաբերյալ համաձայնությունը
Եվրոպական խորհրդարանը 37 տարի առաջ 1915-ի իրադարձությունները ճանաչել է որպես ցեղասպանություն. Կալյուրանդ
Ադրբեջանի և Հայաստանի կողմից առանց արտաքին միջամտության համաձայնության հասնելը չափազանց կարևոր է. Հուլուսի Քըլըչ
Արդեն ունենալով անկախ պետություն՝ պետք է շարունակենք ամրանալ և բացառենք նման արհավիրքը. Ավինյանի ուղերձը
Սերունդներին պատերազմից պաշտպանելու ճանապարհը միասին ապագա կառուցելն է. Էրդողանը 1915-ի իրողությունը ժխտող ուղերձ է հղել
Հայոց ցեղասպանությունը պետք է քննարկվի որպես դաս ներկայի ու ապագայի համար. ԵԽ պատգամավոր
Եկեք վառ պահենք ջարդերի, տեղահանությունների ու հալածանքների զոհերի հիշատակը․ Մակրոն
