В Грузии в понедельник, 18 марта, начались командно-штабные учения NATO-Georgia Exercise-2019 с участием военнослужащих 24 стран НАТО и партнеров альянса.
В учениях принимают участие вооруженные силы из Албании, Бельгии, Болгарии, Чехии, Германии, Дании, Эстонии, Франции, Греции, Великобритании, Венгрии, Латвии, Литвы, Голландии, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Словакии, Турции и США, а также 4 страны-партнера НАТО — Азербайджан, Финляндия, Грузия и Швеция. В Минобороны Грузии сообщают, что учения пройдут на территории совместного с НАТО тренировочного и оценочного центра (JTEC) и будут проходить до 29 марта. Отмечается, что целью проведения учений является повышение взаимодействия Сил обороны Грузии и вооруженных сил стран — членов и партнеров НАТО, расширение сотрудничества с государствами — членами и партнерами альянса, отработка всеобъемлющего реагирования на кризисные ситуации.
В них также участвуют международные гуманитарные организации — Международный комитет Красного Креста (ICRC), Департамент операций по поддержанию мира ООН (DPKO), а также Всемирная организация здравоохранения (WHO) в качестве наблюдателя. Отметим, что 25 марта во время своего визита в Грузию за учениями будет наблюдать лично генсек НАТО Йенс Столтенберг.
Армения, фактически, в очередной раз не участвует в военных учениях в Грузии, организованных НАТО. На официальном уровне не было предъявлено какого-либо обоснования отказа от участия. Хотя и, если б и было то, максимум говорилось бы, что «Армения не считает целесообразным свое участие». Точно так же, как и прежде объявлялось об отказе участвовать в военных учениях в НАТО. Вообще, вопрос участия в военных учениях НАТО становится своеобразной лакмусовой бумагой внешней политики Армении. Очевидно, что к участию в военных учениях НАТО отрицательно относится Россия, даже если они носят гуманитарный характер.
И почти всегда, чтобы угодить или не обидеть Россию Армения отказывается участвовать в учениях НАТО. Помнится, один случай участия Армении в них, к которому очень плохо отнеслись русские, и русское экспертное сообщество взялось за критику участия Армении. И если подобные ситуации считались нормальными при прежних нелегитимных властях, зависящих от России, то тоже самое нельзя говорить про новую Армению. Сегодняшние власти могут и обязаны принимать суверенные решения, если даже это не нравится России. Той самой России, которой чтобы угодить Армения направила гуманитарную миссию в Сирию, удостоившись неоднозначной оценки со стороны западных партнеров. Кстати, именно участие Армении в военных учениях НАТО в Грузии могло бы хотя бы немного смягчить отношение Запада, возникшее в связи с отправкой гуманитарной миссии в Сирию. Помимо этого, на прошлой неделе в Армении проводилась «Неделя НАТО», в рамках которой в Армении находился специальный представитель генерального секретаря НАТО по странам Закавказья и Центральной Азии Джеймс Аппатурай. Последний по разному поводу несколько раз повторил о готовности НАТО углубить свои отношения с Арменией. Логическим ответом на это должно было быть участие Армении в военных учениях, стартовавших в Грузии. Но, фактически, власти Армении в очередной раз приняли решение ради России не принимать участие в этом мероприятии, которое вытекает из наших интересов.
Так называемая суверенность — не априори категория, а реальность, имеющая очень конкретные выражения, которые проявляются в первую очередь в решениях, принимаемых властями. У новой власти Армении есть более чем удовлетворительная легитимность для принятия суверенных решений, однако по прежней инерции или под влиянием иных обстоятельств она действует так, как действовала бы прежняя власть. Новая Армения – это не только красивые лозунги, новая Армения – это новые решения и новые шаги, которые должны качественно отличить власть и государство от прежних. Пока не всегда это так происходит.
